刘朋虎  陈华

　　2024年中央农村工作会议指出，要“完善联农带农机制，实施农民增收促进行动。”支持培育壮大联农带农主体，提升联农带农能力，必须着力构建“联得紧、带得稳、收益久”的长效机制，坚持强化带动效益与提升带动能力相结合，科学合理确定带动方式并提升受益水平；因势利导创新并完善关系稳定、联结紧密、权责一致、利益共享、风险可控的联农带农机制，让农民分享全产业链增值收益，为推进乡村全面振兴和实现共同富裕提供有效保障。小农户家庭生产与经营仍是我国农业的主要发展方式，目前，全国小农户数量占到农业经营主体的98%以上，进而要鼓励因地制宜合理选择并因势利导创立联农带农方式，确保从事农业生产能获利、多得利，让新型农业经营主体与广大农民多种粮，务好农；勤创业，能致富；建家园，兴乡村。

　　一、完善联农带农有效对接，要全力促进乡村产业振兴

　　2020年全国两会“下团组”时，习近平总书记讲了一个“金扁担”的故事。在《加快建设农业强国 推进农业农村现代化》中，习近平总书记强调，要完善联农带农机制，注重把产业增值收益更多留给农民，让农民挑上“金扁担”。产业兴则百业兴，产业强则百业强。进一步探索建立更加稳定的利益联结机制，其根本目的就是要让广大农民共享农村改革和发展成果。实践表明，乡村振兴归根结底要靠创新驱动增动力、添活力。促进乡村产业振兴，要把握2个重点，即要协同推进科技创新和制度创新。一要以科技创新带动乡村创业，以科技集成推广应用，激发农村各类要素潜能和主体活力，为推进乡村全面振兴注入强劲动能。二要鼓励各地实践探索和制度创新，强化改革举措集成增效。增加农民收入是“三农”工作的中心任务，要千方百计拓宽农民增收渠道，实现产业增收、就业增收、转移增收和财产增收同步发力。

　　要实施农民增收促进行动，多措并举促进农民工稳岗就业，完善产业联农带农机制，加大惠农富农政策力度，激活农村各类资源资产要素，促进农民持续增收致富，日子越过越好。要紧紧围绕发展人与自然和谐共生的现代农业，围绕农村一二三产业融合发展，构建乡村产业体系与经营体系，实现产业兴旺。全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。新征程上，必须多措并举，把促进绿色产业振兴，筑牢产业发展基础、打造科技兴农品牌等作为重点，努力开创乡村振兴与农民富裕的新局面。

　　二、完善联农带农有效对接，要重点推动农业增产增收

　　要在产业振兴进程中，探索农科教企联动机制，充分发挥相互帮助与相互促进的作用。要通过深入调研，了解当地资源优势、市场需求以及潜在发展机遇，形成科学合理的产业发展与联农带农创业规划。要通过整合企业、科研机构、高校等各方资源，形成合力，共同推动产业的高质量与可持续发展。要通过及时的数据反馈，调整产业政策，确保产业振兴与农民增收计划得到有效实施，使联农带农机制发挥最大效能。

　　成功实践表明，拓展乡村振兴路径，强化联农带农机制，各地都进行了诸多探索，创立了成功模式与经验，予以人们深刻的启示与思考，尤其是如何在乡村或者在农业企业设立产业发展研究院，充分发挥农业科研院所与乡村企业、专业合作社等联合创新创业的作用，带动现代农业产业发展，引领农民群众增收致富，无疑是新时代现代农业高质量发展与促进乡村振兴的重要命题，需要深入探讨并实施集成推广，让科技兴农战略与服务乡村振兴工作落实到田野大地与农业生产之中，加快出成果、出人才、出效益步伐，有效促进人与自然和谐共生的农业农村现代化建设。

　　三、完善联农带农有效对接，要全面筑牢产业发展基础

　　除了乡村硬件建设之外，人才是支撑产业发展的重要基础。在产业振兴中，要紧紧围绕人才队伍建设，积极采取措施吸引和培养各类专业人才，通过制定优惠政策吸引外部人才加入产业振兴与乡村创业之中，企业要为科技特派员、科技小院师生、产业研究院科技人员提供良好的工作和生活条件。在本地人才培养方面，应加强教育和培训，提高农民的专业技能和管理水平，构筑本土人才体系。注重因地制宜搭建人才发展平台，为创新创业人才提供施展才华的机会，结合产业发展实际，优化创立激励机制，激发各类人才的积极性和创造性，使人才成为产业振兴的坚实支撑。

　　要打造科技兴农品牌。科技是支撑区域特色产业发展驱动力，推动乡村绿色产业高质量发展，需要突出特色与品牌。在产业振兴中，要充分认识到特色产业品牌的重要作用，推动科技与产业发展的深度融合。完善联农带农机制，必须要加强与科研机构的密切合作，引进并应用先进科技，以提高产业生产的效率和质量；要鼓励产业科技创新，支持基层群众采用新技术、新设备，促进产业现代化；还要积极推动信息技术在乡村产业领域的应用，提高乡村产业的智能化和数据化水平，从而增强乡村产业的整体竞争力和可持续发展能力，推动产业振兴取得更为显著的成效。要优化农业科技创新战略布局，支持重大创新平台建设，加大龙头企业核心技术攻关力度，避免各自为战盲目上项目，克服低水平重复与转化率不高等突出问题。

　　（作者单位：福建农林大学 福建省农业科学院）