福建师范大学马克思主义学院教授、博士生导师  蔡华杰

　　习近平同志在周宁孕育、后来不断完善的“三库+碳库”重要理念是习近平生态文明思想的重要组成部分，是我国保护森林、发展林业的根本遵循。“三库+碳库”重要理念及其周宁30余年来逐绿奋进的生动实践，蕴含着深刻的生态政治哲学。

　　一是“三库+碳库”重要理念的规范性意蕴与周宁实践。“三库+碳库”重要理念的规范性意蕴指向的是社会主义生态文明建设进程中如何正确处理人与森林之间的关系。 （下转第8版）　　（上接第7版）森林是水库、钱库、粮库、碳库，说明人与森林之间是和谐共生的关系，森林为人类提供水源、粮食作物，森林生态系统的多样性为人类应对气候变化提供碳汇服务，人类保护好森林也将从中获取收益，因此，森林对于人类而言同时具有生态效益、社会效益和经济效益，人类只有在保护森林中才能实现三者的共赢。可以说，周宁30多年来通过自身努力获得的国家生态文明建设示范区、全国村庄清洁行动先进县、“中国天然氧吧”、国家水土保持示范县等“国字号”荣誉，均是在“三库+碳库”重要理念规约和指引下展开实践活动所取得的称号。

　　二是“三库+碳库”重要理念的反思性意蕴与周宁实践。“三库+碳库”重要理念的反思性意蕴指向的是往昔闽东的森林生态效益、社会效益和经济效益三者无法协同实现的根源性病理何在？习近平同志在宁德工作期间曾对其中的根源性病理进行诊断，指出闽东林业“三定”表面上已完成，但实际上一些地方自留山、责任山还没有落实好，群众还有怕变的心理，特别是“祖宗山”束缚了不少地方林业的发展，同时闽东林业发展中还存在盲目采伐、单一经营、粗放作业的问题。习近平同志在闽东的思考，孕育了后来习近平生态文明思想中对我国经济社会发展方式的反思，比如，党的十八届三中全会指出的我国生态环境保护中存在的一些突出问题“一定程度上与体制不健全有关，原因之一是全民所有自然资源资产的所有权人不到位，所有权人权益不落实”。

　　三是“三库+碳库”重要理念的建构性意蕴与周宁实践。“三库+碳库”重要理念的建构性意蕴指向的是人与森林和谐共生的最高理念下实现生态效益、社会效益和经济效益共赢的具体原则和战略部署。习近平同志在宁德工作期间就形成了“指导思想—基本要求—具体目标—关键环节”的具体原则和战略部署，而周宁县将“三库+碳库”重要理念同县域具体实际结合起来，在30多年的逐绿奋进中形成了符合自身发展的党委有力领导、有为政府和有效市场相结合、公众有序参与、法治有效保障的“五有”治理体系。例如，“联村党委”是坚持党对生态文明建设全面领导在周宁的创新实践。周宁在不改变原有行政划分和自治主体的情况下，推行跨村联建，打破以往资源分散、各自为政的局面，成立了9个“联村联社”党委，通过强村带弱村，激发乡村发展的内生动力，构建资源联结、力量整合、优势互补的区域新发展格局。