连日来,在古田县黄田镇、水口镇等地码头,渔船穿梭往来,吊机繁忙作业,第三方公司工作人员忙着对打捞上岸的养殖网箱和设备进行拆解回收。
近年来,我省全面吹响了闽江流域养殖网箱综合整治的号角,古田按照省市部署要求,把闽江水口库区古田段网箱养殖整治工作作为一项重要政治任务来抓,迎难而上、自我加压,于2021年底完成第一轮水口库区养殖网箱综合整治,清退网箱约112万平方米,缩减率达85%。在第一轮整治工作基础上,2023年底启动网箱养殖全面清退工作。
闽江是福建的母亲河,保障全省40%经济总量的用水需求和三分之一人口的饮水安全。上世纪九十年代以来,古田水口库区、黄田镇库区移民因缺山少地,因地制宜发展网箱养殖产业,最多时养殖面积达132万平方米。网箱养殖一度成为库区移民的支柱产业,也给闽江水质带来影响。
“最多的时候,水面网箱遍布、挤挤挨挨,只剩下一条小小的水道让小船通行。”黄田镇江滨社区江智玉从事渔业养殖近20年,他回忆道。
为保障新一轮网箱养殖清退工作顺利开展,古田县第一时间调整充实闽江水口库区古田段养殖网箱综合整治指挥部(以下简称“指挥部”),下设综合协调组、水上巡查组等7个工作组,由县委书记、县长任总指挥,县人大常委会主任、政协主席分别挂点黄田水口两个乡镇,担任现场工作组组长,确保清退工作推进进度。
去年12月以来,古田县按照“全面清、促转产、保稳定、禁反弹”原则,先后研究出台《清退工作方案》《闽江流域水口库区古田段网箱养殖清退补充和奖励方案》等,设立签订协议、提前清退、履约(含转产补助)梯级奖励和网箱与设施设备清退、提前收回养殖证补偿等,进一步明确相关资金发放时限等事项,助推网箱养殖清退工作。
清退网箱事关养殖户生计,如何消除抵触情绪?“为争取养殖户的理解与支持,古田县组织相关部门人员深入乡镇,开展法律咨询、信访接待服务,变上访为下访;乡镇实施网格化管理,班子成员包村统筹、镇村干部包干到户, (下转第5版) (上接第1版)努力做好群众思想工作。”指挥部综合协调组常务副组长陈其康介绍说。
针对“下访”中养殖户反映的鱼苗销售问题,古田县第一时间研究制定《闽江水口库区古田段网箱养殖清退鱼苗转运损耗补贴实施方案》,对已签订主动清退协议的养殖户网箱内单体1斤以下的鱼苗,予以鱼苗每斤2元的补贴。
在县镇两级共同努力下,截至8月2日,古田县655户养殖户签订了网箱清退协议,签订率达97.91%,销售1斤以下鱼苗207余万斤,清退上岸网箱152082平方米,占清退任务量的76.047%,超原工作计划目标。
网箱养殖清退工作稳步推进,留下的产业空白如何填补?乡村振兴之路怎么走?出路在转产转业。
黄建锋是水口镇溪岚村人,长期从事渔业养殖。在古田县启动第一轮水口库区养殖网箱整治之时,他便有了转产转业的想法。2022年,他得知不少同学从事军鱼工厂化养殖,且利润较之丰厚,便下定决心发展军鱼养殖。
从江上到岸上,黄建锋不断摸索,选址建设军鱼养殖厂,学习军鱼养殖管理技术。新一轮网箱养殖清退工作启动后,他第一批次签订养殖网箱及设施设备主动清退协议,全身心投入到军鱼工厂化养殖中。“经过一年多的养殖,今年年底,工厂将收获第一批成鱼。”黄建锋高兴地说。
黄建锋的变化,是当地养殖户转产转业的一个缩影。古田县还积极谋划养殖户转产转业工作,结合现有产业基础优势,引导本地养殖户积极发展马蹄笋、脐橙、油画产业,并通过开展退养人员专场招聘会,为养殖户提供更多就业机会。
网箱养殖清退工作非一日之功,转产转业及长效管理任重道远。党的二十届三中全会指出,“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。必须完善生态文明制度体系……加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。”
“我们将深入践行‘绿水青山就是金山银山’理念,按照工作计划稳步推进网箱养殖清退工作,同步谋划推进养殖户转产转业促增收工作,努力交出一份优异的答卷。”古田县副县长李晓霞说。
□ 本报记者 陈莉莉 通讯员 周丽斌