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柘荣双城:精细化服务画好治理“同心圆”

  民情收集、政策宣讲、困难帮扶、化解矛盾……作为柘荣县双城镇的一名网格长,王丽娜每周都会巡查自己的“责任田”,及时汇总居民诉求,上报社区。“虽然是家长里短的小事,却直接影响着居民的生活感受,关系他们的切身利益。”王丽娜说。

  在双城镇,像王丽娜这样的网格员还有很多。他们穿梭在社区大街小巷,访民情、办民事,随时随地为群众开展各项服务。

  为有效破解基层治理密码,近年来,双城镇持续深化网格服务管理机制,老城区以居民50户左右为单位、新区以100户左右或楼栋为单位,划分三级网格342个,并配备网格员342名、网格长63名,以网格管理实体化助力社区治理现代化、精准化。

  “我们将党支部建在网格上,构建‘社区(村)党委—片区党支部—网格党小组’的基层组织构架。”柘荣县双城镇政法委员杨金云介绍,每个网格由社区(村)党委(支部)书记担任一级网格长(总网格长),社区(村)民警为副网格长,社区(村)两委或工作人员担任二级专职网格长,兼任三级网格员,并充分吸纳“两代表一委员”、医护人员、居民代表、“草根和事佬”、业委会、物业、楼栋长及热心社区事务的志愿者作为三级专职网格员,形成“一格两长三员”网格治理队伍。

  “党组织发力,党员带头,基层治理有了主心骨。”杨金云说,如今,居民家里太阳能漏水、楼栋垃圾清运不及时、邻里之间闹矛盾,无论是大问题、小烦恼,只要有需求,居民第一时间想到的是社区网格员。

  不久前,双城镇城南社区居民陆某某因邻居陶某某将杂物堆放共用道路上,引发纠纷。

  接到群众反映后,双城镇网格员第一时间上门了解情况并上报社区,随即,城南社区组织工作人员到陶某某家中,从法律角度,对其开展法治思想教育。最终,陶某某同意将杂物搬走,双方握手言和。

  “我们采用群众点单、诉求点将、结果点评‘三点’工作法。”杨金云说,群众可通过微信群、网格员电话、“网格驿站”接待等多渠道反映问题,接到群众“点单”后,网格员将群众诉求进行分类分流,由镇网格化服务管理中心办公室按照职能职责“点将”处置,适时联合相关职能部门进行处置。针对“家务事”“邻里事”,巧用“和事佬”的“贤人”优势和“街坊”友谊,及时化解矛盾纠纷,确保“微事不出网格,小事不出社区”。

  2023年以来,双城镇与柘荣县城管局等部门联合处置河道养鸭、燃烧秸秆等群众诉求81件,“和事佬”化解家庭婚姻、邻里矛盾等纠纷292件,用一个个小网格勾勒出一幅幅和谐、幸福的民生画卷。

  除划分网格外,今年,双城镇进一步创新举措,将大社区拆分“瘦身”,走出一条社区减负增效新路径。

  其中,兴业社区是不久前从城南社区拆分而来的新社区。“以往,社区规模过大,服务管理能力跟不上,拆分后,管理难度下降,为居民服务的时间更加充裕了。” 兴业社区党总支书记林玲玲深有感触地说。

  据了解,在社区优化调整过程中,双城镇并不简单地“做减法”,而是根据基层治理和公共服务需求,综合考虑地域条件、发展状况、人文历史、生活习惯、配套设施等因素,将原城南社区相邻的多个商品房小区组建为新的社区,并广泛征求群众意见后命名为兴业社区。

  “以前,社工每天忙于处理各种日常事务,现在,社区拆分后,有更多时间、精力走出办公室、沉入社区,与居民打成一片,组织各类主题活动,既丰富了社区居民的文化生活,又拉近了居民和社区间的距离,增进邻里情感。”林玲玲表示。

  截至目前,双城镇已拆分2个大型社区,规模从原有的4个社区1个村,调整为6个社区1个村,基层活力进一步增强,社区服务管理越发精细了。

  □ 本报记者 吴枋宸 通讯员 郑德冬

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