最近,在柘荣县的乡村巷陌间,一辆印有“法行柘里 诉服万家”八个大字的流动车辆频频出现在大众视野。桌凳一字摆开、现场支起普法摊,每到一处,身穿制服的法官都会热情地为群众提供上门立案、诉前调解、巡回审判、普法宣传等一体化诉讼服务。“以前遇到问题还要跑法院,现在法官主动上门来,这是实实在在地为我们老百姓办事。”朴实的言语间,道出了群众对司法工作的认可。
小服务,大民生。仅3个月,“法行柘里 诉服万家”车载诉服村村通就帮助协调化解159件案件,让群众在家门口就能享受高效便捷的司法服务。
“这是我们全力打造的缩小版诉讼服务中心。”柘荣法院党组副书记、分管日常工作的副院长叶晓明说。“法行柘里 诉服万家”车载诉服村村通是柘荣法院立足县情,延伸“诉讼服务中心”职能,扎实推进“宁人息事”无讼创建的重要举措。有别于传统的诉讼服务大厅窗口,它将“诉服”送到群众家门口,有效打通基层诉讼服务“最后一公里”,构建起“全域诉非联动联调”半小时服务网。
开到群众家门口的“诉服直通车”
在柘荣当地,流传着“小县大城关”一说。县城虽然不大,但城关人口集中,特别是近年来,随着大部分青壮年常年外出务工,村庄多为留守老人小孩,遇到矛盾纠纷,群众来回跑一趟法院费时又费力。
“这些年,通过诉非联动中心和诉服村村通建设,大量矛盾纠纷得以化解在基层,但群众对司法工作也有了新需求、新期待。”叶晓明在走访中发现,许多村庄远离乡镇所在地及县城,群众出行不便,矛盾一旦积压容易引发次生案件,也给和谐乡村带来不稳定因素。
以流动诉服车为载体,发挥青年流动诉讼服务队作用,打造流动“诉讼服务中心”,一个想法在叶晓明心中逐渐成形。想法有了,还要落地实践。今年5月,经过前期筹备之后,柘荣法院诉服村村通直通车正式启动。
“现在都不用跑县里了,只要坐等法官调解员上门,就能帮我解决问题。”在黄柏乡,望着缓缓驶来的诉服车,村民老游止不住地夸赞道。当天,这位当事人现场向法官咨询婚姻家庭问题,法官为其提供了详细的法律指导,耐心为其解答困惑。
不用到法院,村民在村里就可以立案、调解、开庭,柘荣法院运用“法行柘里 诉服万家”车载诉服村村通模式,深入乡村、企业、社区等地,通过“面对面”送法上门、“点对点”精准投送,将便民诉讼服务驶入千家万户。
小小诉服车,连接千万家。暖心高效的司法便民服务不仅落到了实处,也拉近了与群众的距离,把司法温情送入群众的心间,赢得群众的信赖和认可。
打造矛盾纠纷化解新阵地
前不久,柘荣法院诉非联动中心收到当地一家物业公司赠送的锦旗,对法院和“草根和事佬”特邀调解团队高效化解该公司与业主之间的物业服务合同纠纷表示感谢。
该物业公司为柘荣县某小区800余户业主提供物业服务。近年来,因业主拖欠、拒缴物业服务费,该公司经营压力持续增大,物业公司与业主之间的矛盾日益加剧,给物业公司正常经营带来不小的影响。今年5月,物业公司向柘荣法院诉非联动中心提出了化解请求。
“这类纠纷案件数量大、标的小,且双方矛盾由来已久,进入诉讼程序反而不利于矛盾化解。”5月20日,柘荣法院携手柘荣县“草根和事佬”特邀调解团队,将诉服直通车开到社区,现场召开物业纠纷诉非联调座谈会,提供“示范调解+上门立案”便民诉讼服务。
经过法官与特邀调解员的释法析理,双方逐渐解开心结,3名业主于当日补缴了拖欠的物业费,100余户业主在座谈会后主动向该公司缴清了拖欠的物业费。
矛盾纠纷化解,不能单打独斗,需要靠社会各界群策群力。这些年,柘荣法院积极融入党委领导、政府主导的共建共治共享社会治理格局,汇聚纠纷化解合力,形成了党委领导、政府主导、法院主办、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的联动、联调大兵团作战模式。
除了青年流动诉讼服务队,柘荣法院整合乡镇司法、村级干部、网格员等力量,不断壮大调解队伍力量;成立“草根和事佬”特邀调解工作室,巧借“和事佬”力量,吸纳10名群众基础深厚、社会威望高的“和事佬”进驻诉非联动点,推动多方解纷力量协同参与调解,用心用情为民解纷,充分释放司法温度。
“通过资源聚合、力量融合、功能整合,将车载诉服村村通打造成柘荣法院预防化解矛盾纠纷的重要阵地,打造基层治理新‘枫’景。”柘荣法院党组书记、院长李丽景说。下一步,柘荣法院将升级完善车载诉服村村通功能,把力量沉下去、把服务升上去,深入开展巡回审判、普法宣传、纠纷化解等工作,高效率、低成本、精准化地解决各类矛盾纠纷,努力提升人民群众的司法获得感幸福感安全感。
□ 本报记者 郭晓红