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紧贴群众需求 优化公证服务

——宁德市三都澳公证处积极培育“宁小证 为‘宁’办”公证便民服务品牌
宁德市三都澳公证处公证人员上门办理房屋现状的保全证据公证
▲宁德市三都澳公证处推行“公证+不动产登记”一站式服务后首发不动产权属证书
▲宁德市三都澳公证处公证人员为老年人上门服务办理公证业务
▲宁德市三都澳公证处公证人员进社区开展公证普法活动
▲宁德市三都澳公证处公证人员进村入户走访村民对公证材料进行核实

  为提升公证业务质效,三都澳公证处不断探索,围绕“减证便民”“精简流程”“远程公证”打造高效便民服务体系,推行服务群众“便民项目”。

  ——梳理规范33类81项公证事项证明材料清单,删减证明材料116项,删减幅度高达29.3%,做到清单之外无证明、杜绝循环证明、无谓证明、切实减轻当事人的举证负担。同时,对事实清楚、法律关系简单的一些公证事项中涉及的一些辅助性证明材料,提供复印件或者影印件即可,不再要求提供原件。

  ——全面落实一次性告知制度、“最多跑一次”、公证书快递寄送等事项。法律关系明确、无争议的公证事项,只要申请材料齐全、真实,符合法定受理条件,即可实现让当事人“最多跑一次”;主要证据材料齐全的情况下,可以先行受理公证申请,允许当事人通过邮寄、传真、电子邮件、微信等方式补充办理公证的次要证明材料,尽量让当事人少跑腿;具备网上申办条件的公证事项,开通网络办理,只要在取证时跑一次公证机构即可。今年以来,累计办理“最多跑一次”案件4486件。

  ——购置相关设备,对行动不便人员开展“上门送服务”。依托“公证+互联网”技术,为群众在线受理涉外非签名类公证。在公证综合业务系统中嵌入“零接触”公证平台端口,推行远程视频办证,实现线下“坐堂公证”到线上“零接触服务”的转变。今年以来,累计办理上门服务案件20件;办理“互联网+公证”业务97件,其中远程视频公证88件。

  同时,三都澳公证处还推出系列惠民项目,如对继承标的额小于3000元的小额遗产继承公证、超过80周岁老人首次申请办理遗嘱公证一律免收公证费用;对困难群体,按规定给予减免公证费用;与市自然资源局签订购买不动产继承公证法律服务合作协议,实现宁德市城区内符合条件的不动产全部免费办理不动产继承公证等。今年以来,共计办理不动产继承公证案件245起,总共为当事人节约公证费用110多万元。

  护航发展

  做好利企文章

  除做好便民利民工作,三都澳公证处还持续落实利企惠企政策,积极与宁德某能源科技公司、宁德某房地产开发公司、宁德市某银行等多家公司、金融机构签订合作协议,为企业扩大融资、资金周转、知识产权保护等提供优质公证服务。急企业之所急、忧企业之所忧、解企业之所困,做好企业服务工作,打造“利企项目”,充分发挥公证监督证明、证据保全职能作用,聚力惠企,为营造良好营商环境贡献公证力量。

  今年7月,三都澳公证处受理了一起宁德某水产公司的保全证据公证。

  原来,该公司于去年6月与某食品有限公司签订委托生产加工合同。依照合同约定,水产公司负责大黄鱼产品加工,食品公司完成代工产品销售。但是食品公司却未按合同约定完成销售,导致水产公司大量产品堆积,产生巨大损失,该公司提起诉讼索取赔偿,申请办理保全证据公证。

  公证员受理案件后,从尽可能客观反映产品数量且降低产品损失的目的出发,为申请人设计保全方案。最后,在公证员、工作人员的监督下,摄像人员采取摄像的方式对该公司已生产加工且存于该公司的产品外观现状及对申请人按方案清点产品数量的过程进行证据固定,顺利帮助该企业维权。

  诸如此类的案例不胜枚举。聚焦企业需求,近些年,三都澳公证处积极开展企业“减证利企”服务,优化企业申办公证流程,积极为企业开辟“绿色通道”,开展延伸服务和延时服务,最大限度给企业提供优质法律服务。对确有困难的企业,酌情减收公证费或采取分期缴纳、延后缴纳等方式,减轻企业负担。今年以来,共计为企业办理案件93起,缓缴费金额共计20余万元。

  创新举措

  服务司法所需

  不久前,三都澳公证处办结了一起轻微刑事案件赔偿保证金提存公证。

  宁德一女子因涉嫌故意伤害罪被公安机关羁押,家属卢某向公安机关提出适用赔偿保证金提存的申请。鉴于案情情节轻微、犯罪嫌疑人认罪态度良好,愿意履行赔偿义务,公安机关做出准予适用的决定。三都澳公证处在此案办理中,通过“线上提存公证平台”受理,申请人使用手机银行将赔偿金转入该平台生成的提存子账户中,公证处财务在查询到赔偿金到账后,公证员当场出具提存公证书,整个申办过程仅用时40分钟。

  据悉,2023年,三都澳公证处紧贴群众需求,大力打造提存公证辅助体系,推行服务司法“保障项目”。

  在全市范围内率先推行轻微刑事案件赔偿保证金提存公证。积极促成市法院、市检察院、市公安局、市司法局共同制定《轻微刑事案件赔偿保证金提存制度指导意见(试行)》,犯罪嫌疑人、被告人及其亲属因故暂时未能与被害方达成和解,经公检法机关同意可以将赔偿保证金提存至公证处账户。这一举措即保证了犯罪嫌疑人一方能够按时履行赔偿约定,也给受害人一方吃了一颗定心丸,在轻微刑事案件中既有效维护了双方当事人的合法权益,也节约了司法资源、提高了办案效率。2023年4月以来,共计办理轻微刑事案件赔偿保证金提存案件13起,提存金额50万元。

  在全省范围内率先推行执行案款提存公证。法院确因特殊原因无法发放的执行款,可提存至公证处提存账户。提存后,对符合发放条件的,由公证处直接向领款人拨付案款,这解决了原有制度下执行案款发放不到人的问题,有效提高了法院的执行质效,是公证参与司法辅助的又一创新举措。今年以来,共计办理执行案款提存案件53起,提存金额370多万元。

  在全省范围内率先开通了线上提存公证系统。全面实现提存款“一案一户”管理及提存业务线上办理,在规范提存款管理的同时,避免了当事人在公证处和银行“来回跑”的问题,最大限度实现“数据多跑路,群众少跑腿”的服务目标。截至目前,共计办理线上提存案件55起。

  尽心履职

  打造公证品牌

  “我父母亲已经过世40多年了,派出所户籍登记系统没有父母亲记录,查阅纸质户籍底册只剩一点残缺记录,派出所无法为我出具出生证明,我该怎么办?” 近日,市民李某到三都澳公证处咨询,自己想申办出生公证,却无法提供他与父母亲的关系证明。 

  公证员根据李某的陈述,在其材料不齐的情况下,受理其公证申请,但是为了保证办证程序的正当合法和公证质量,公证员主动前往李某父母亲居住的村委会进行细致走访调查,查阅家谱,走访知情人员,调取户籍底册,进行多方数据比对,最终形成完整的证据链,第一时间为李某出具公证书。

  “大龄群众在办理出生公证时,由于年代久远、当时户籍管理制度不健全等客观原因,常常存在证明材料不完整等情况。”三都澳公证处负责人介绍,该处坚持“公证为民”的服务理念,积极引导公证员化被动为主动,主动核查,为有需要的群众提供基层走访服务,收集材料,解决了不少老年人因缺少证明材料无法办理公证的担忧。

  如此为民所想、容缺办证的案例比比皆是。近些年,三都澳公证处主动承担办理各类疑难杂症,积极探索新型领域公证案件,率先在全市开展并推广公证证明事项告知承诺制、小额遗产继承权公证等,办理公证案件量常年稳居全市第一,约占全市案件量的30%;严格落实审查、核实制度,深化部门协同合作,通过微信、电话、政务一体化平台等多种手段进行核查调查。公证员将自己逼成“活地图”“城市通”,练就一双“火眼金精”辨别真伪,切实维护法律的公正及当事人的合法权益。三都澳公证处连续多年在全市公证质量检查中,公证质量名列第一。

  此外,该处公证员还多才多艺,发挥会漫画的技能,精心塑造“宁小证”卡通人物形象,开展“宁小证 ‘漫’普法”特色普法,并将公证案例绘画成一幅幅生动的漫画,通过漫画人物问答对话方式和图文解说,通俗易懂地告知群众公证法律知识及相关办证流程,达到趣味普法的目的。该普法方式受到省、市多家媒体报道,群众表示“贴地气,易接受”,社会效果良好。

  多年来,三都澳公证处凭着高效优质的公证服务,受到群众广泛好评,赢得了良好的社会声誉,被省司法厅授予“诚信文明服务活动先进公证处”“公证队伍教育规范树形象活动先进单位”,多次被市委、市政府授予“创建文明行业工作先进单位”,被市直机关党工委授予“十佳党员先锋岗”“先进基层党组织”,被市妇女联合会授予“宁德市巾帼文明岗”,被省人社厅、司法厅授予“全省司法行政系统先进集体”。

  “下一步,我们将聚焦人民群众新时代下的公证法律服务需求,持续深化部门协同,优化资源配置,推动利企便民制度体系建设,不断提升公证服务能力和水平。” 宁德市三都澳公证处负责人表示。□ 陈容 

  (本版图片由宁德市三都澳公证处提供) 

  群众需求 公证服务

  ——宁德市三都澳公证处积极培育“宁小证 为‘宁’办”公证便民服务品牌

  “公司急需银行贷款,但是股东陈某却远在马来西亚,无法赶回签字,多谢公证员帮助,为我们化解了‘燃眉之急’。” 近日,福安市某公司的股东刘某就银行贷款相关事宜向宁德市三都澳公证处求助,公证处在获悉情况后,通过“零接触”平台,为他们提供了海外远程视频服务,第一时间解决了陈某无法回国办理贷款手续的困扰。

  公证为民践于行,点滴真情暖民心。宁德市三都澳公证处始终秉承“崇法、尚信、守正、求真”公证执业理念,综合运用公证证明、保全证据、现场监督、赋予强制执行效力等职能优势,拓展创新家事商事领域、知识产权保护等公证法律服务,大力打造“宁小证 为‘宁’办”公证品牌,充分发挥公证预防纠纷、减少诉讼、促进和谐的职能作用,切实维护人民群众合法权益。

  “宁小证 为‘宁’办”公证便民服务品牌,围绕高服务、惠民生、促稳定、展形象等方面推行“便民项目”“利企项目”“保障项目”“特色项目”,强化为民服务意识,积极延伸服务范围,为群众提供全方位优质公证服务。”宁德市三都澳公证处负责人介绍。

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