为民办实事项目

　　海漂垃圾综合治理

　　完成情况

　　全年已完成清理海漂垃圾约47.03万立方米（约2.71万吨），占任务量的159.9%。

　　人勤春来早，海上春耕忙。眼下，在宁德千里海岸线上，一幅海上春耕图正徐徐展开。与以往不同的是，传统海上渔业养殖使用的木质渔排、白色泡沫浮球和废旧塑料制品不见了，渔业垃圾和其它岸上入海垃圾也少见踪影，这得益于我市海漂垃圾治理取得的成效。

　　市生态环境局水科负责人介绍，市委、市政府高度重视海漂垃圾综合治理工作，提出“打造全国海漂垃圾治理示范区”的目标，我们围绕“海面清、岸上控、长效管”，建立了海漂垃圾陆海统筹综合治理协调督促机制、联席会议制度、监督考核办法、智能监管体系等全链条长效治理机制，形成了党委政府主导、部门联动、社会参与的海漂垃圾综合治理“宁德样板”。

　　为有效清理海漂垃圾，我市建立海漂垃圾“源头减量—海上清理—堆场转运—岸上处置”全链条治理机制，强化综合治理。在海上养殖综合整治取得成效的基础上，我市加强养殖集中水域垃圾收集。各地以渔排为单位，在排头附近定点设置垃圾集中回收设施，统一收集转运上岸。霞浦县溪南镇等海域，根据养殖户生产生活习惯和养殖设施分布情况，在航道两侧设立围栏式悬浮垃圾收储平台，日产日清养殖及生活垃圾。

　　同时，还积极组织开展饲料袋回收。我市持续在三都澳海域进行“保护海洋·饲料袋回收行业自律活动”，每年回收循环再利用饲料袋500万至600万个，基本实现全回收。同时，市环三绿色发展基会从2019年起赞助40万元（分三年支付），由市渔业协会配备专人，组织开展冰鲜饵料袋无偿回收。三年来，累计收回冰鲜饵料袋70余万个，从源头减少海漂垃圾产生。

　　记者来到最美民宿小镇霞浦三沙镇，海上风光旖旎，游人络绎不绝。来自浙江的王先生说：“非常美，海很干净，光影变幻，非常适合拍照打卡。”

　　我市专门成立宁德市城投蓝海新材料有限公司，负责近岸海漂垃圾收集、清理、打捞作业。逐步完善打捞人员及设备配置，常态化开展作业。“采取常态化巡回作业机制和重点区域定点作业、一般区域轮巡作业相关结合模式，常态化开展保洁作业。同时，根据沿海洋流、风向变化等情况，对容易产生海漂垃圾滞留、形成海漂垃圾带的时间和位置进行统计分析，编制动态作业图表，有针对性地开展打捞清理。”宁德市城投蓝海新材料有限公司董事长周赟介绍。

　　海上打捞，岸上处置。我市将分拣的塑料、木材、泡沫等以回收再利用为主，无法再利用的，通过当地乡村垃圾收集处置系统，转运至垃圾焚烧厂、填埋场处理，做到上岸垃圾资源化、减量化、无害化。同时，为进一步规范上岸点建设，市生态环境局、城市管理局印发《海漂垃圾上岸点（处理站）建设要求》，相对规范建设一批上岸点，做好陆海衔接。

　　我市还建立监督考核机制，强化日常监管。将海漂垃圾治理列入党政领导目标责任书考核。此外，还充分运用信息化监管手段，推进“智慧海洋”信息化系统建设，构建海漂垃圾视频监控网络体系，定期开展无人机航拍巡查。

　　整治海漂垃圾，共享生态红利。霞浦县三沙镇东壁村半城里民宿经营者李艳告诉记者：“前些年海上因为养殖，海水很不干净，这就影响观感，自然也就影响到我们民宿的经营。现在非常好，牧海耕田风光吸引了很多游客，我们生意也越来越好。”

　　通过“海上环卫”队伍和常态化保洁机制的建立，我市的海漂垃圾治理取得明显成效。根据省生态环境厅航拍情况，截至目前，我市海漂垃圾平均分布密度为706.57㎡/km，较2020年的1705.09㎡/km降低了58.6%，治理成效明显。海洋景观和生态环境明显改善，对海洋生态环境最为挑剔的“海上大熊猫”——中华白海豚，频繁出现在三都澳和沙埕港海域，“水清滩净、岸绿湾美、渔鸥翔集、人海和谐”的美丽海湾正逐步呈现。