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学深悟透二十大报告“法治”元素

  林 瑛

  伟大时代孕育伟大思想,伟大思想引领伟大实践。党的二十大报告高屋建瓴、视野宏大、内涵丰富、思想深邃,通篇闪耀着马克思主义的真理光辉。是中国共产党团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领,同时也是推进法治中国建设的政治密码,为新时代坚持全面依法治国、建设社会主义法治国家指明了前进方向。

  新时代伟大变革的十年,以习近平同志为核心的党中央面对世界百年未有之大变局加速演变、国内改革发展稳定任务日益繁重,对全面依法治国和法治中国建设作出了顶层设计和重大部署,提出了“习近平法治思想”,并在党的二十报告中,为全面依法治国规划了新时代新征程的路线图,报告中关于“法治”的相关元素比以往党代会报告更加的鲜明和突出,其中有两个非常显著的特点值得关注。第一个特点,首次单独把法治建设作为专章进行论述,并进行专门部署,以往党代会报告通常把法治建设放在民主政治这部分来进行阐述的,作为民主政治其中的一部分。而党的二十大报告把法治建设从民主政治部分中剥离出来进行重点论述,在报告的第七部分“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”,通过四个方面:完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、扎实推进依法行政、严格公正司法、加快建设法治社会,进一步的突出了全面依法治国在全面建设社会主义现代化国家重要地位和作用,也更加充分体现了以习近平同志为核心的党中央对法治的高度重视,正如二十大报告中所阐述的“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安”。第二个特点,党的二十大报告在不同的章节中体现着“法治”的相关元素,闪耀着法治精神。报告在第一部分“过去五年的工作和新时代十年的伟大变革”中用85个字简明扼要同时全面具体的阐述了新时代法治建设的重大成就,通过新时代十年的发展,社会主义法治国家建设深入推进,全面依法治国总体格局基本形成。在第二部分“开辟马克思主义中国化时代化新境界”中再次重申了把法治思维作为推进党和国家各项事业提供科学思想方法。在第三部分“新时代新征程中国共产党的使命任务”中为未来五年法治建设指明方向。报告第四部分到第十五部分从不同角度阐明了法治在国家治理的不同领域中的重要作用,推动共建“一带一路”高质量发展需要营造法治化的营商环境,完善科技创新体系需要加强知识产权法治保障,发展全过程人民民主法治是题中应有之意,践行社会主义核心价值观需要坚持依法治国和以德治国相结合,推动绿色发展必须依法治污,国家安全法治体系是健全国家安全体系的必要组成部分,依法治军是人民军队建成世界一流军队重要保障,坚持依法治港治澳巩固“一国两制”的伟大创举,统筹推进国内法治和涉外法治才能积极参与全球治理体系改革和建设,依规治党是落实全面从严治党的问责利器,正如二十大报告中所阐述的“必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”。

  党的二十大报告中的 “法治”元素,贯穿于治国理政各环节,贯穿于改革发展全过程,宣示了中国共产党矢志不渝推进法治建设的坚定决心,体现的是中国共产党在治国理政方面新的认识、新的提高,把法治摆在了一个更加神圣、更加重要、更加基础性的位置。中国共产党选择法治这条道路,是一种历史的选择,也是人民的选择。在党的二十大精神的引领下,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家,相信新时代法治中国建设必将行稳致远。

  (作者单位:中共宁德市委党校)  

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