民惟邦本，本固邦宁。近年来，宁德市委政法委立足我市实际，把坚持和发展新时代“枫桥经验”作为政法工作重点任务，4次专文部署推动，持续打造提升“海上枫桥”，全力推进平安海域建设，让人民群众享有更多的获得感、幸福感、安全感。

　　深秋时节，船行七星海域航道，只见连片的新型养殖塑胶浮球在洁净的海面上随波起伏，渔民在渔排上辛勤劳作。眼前这幅和谐安定的耕海牧渔图景，是霞浦深化新时代“海上枫桥”经验的实际成效。

　　海洋经济是霞浦经济优势所在，无论是年水产品总产量还是年渔业总产值，均居全省前列。近年来，该县政法部门立足海洋渔业大县实际，把新时代“枫桥经验”从陆地“嫁接”到海上，进一步畅通和规范群众诉求、利益协调、权益保障通道。

　　海上环境与陆地截然不同，渔民的生产生活存在不少风险隐患，纠纷、案件处理难度较大。为此，霞浦县以溪南镇七星海域为试点，成立全省首个建制式“海上社区”，研发“海上社区智慧综治平台”，全天候收集海上各区域动态信息，为海上服务管理、应急保障提供精准信息。

　　通过整合政法和相关部门力量，霞浦建立海上综治中心和诉非联动工作站、海洋生态检察工作室、禁毒宣教室、信访评理室、法学会会员工作站等，形成“1+6+N”法治服务矩阵，做到“小事不出排、大事不上岸、矛盾不上交、服务不缺位”。两年来，累计受理各类海上矛盾纠纷38起，成功调解率100%。

　　霞浦用心用情用力保障渔民生产生活安全是我市深化“海上枫桥”模式的一个缩影。近年来，在宁德市委政法委的部署推进下，全市政法部门大力传承弘扬“四下基层”优良传统，着眼矛盾纠纷调处，不断丰富和拓展“海上枫桥”的时代内涵，形成一批好经验好做法。

　　针对海上治理工作点多面广特点，全市政法部门坚持党建引领，持续推进党建与业务工作深度融合。沿海县（市、区）均成立由党委常委、政法委书记任组长的“海上枫桥”建设工作领导小组，全市共建立50余个海上基层党组织，不断提升海上治理效能。

　　聚焦海上智慧治理，沿海县（市、区）政法部门联合海洋渔业、海警等部门，对海上养殖渔排进行统一编码，安装二维码门牌，打造“智慧渔排”，有效解决因渔排人员流动导致管理缺位的难题。就如福鼎通过升级水产养殖网格化管理系统，增加视频监控、渔排动态管理等智慧功能，全面完成海上养殖智能化管理，在补齐海上治理短板的同时，促进海洋渔业高质量发展。

　　市委政法委相关负责人说，为确保矛盾纠纷不出海、联动化解在源头，各地将海上人民调解、行政调解、司法调解、专业性与行业性调解有机融合，建立“海上枫桥”调解室，并在治安隐患集中、矛盾纠纷多发的区域成立陆上“调解中心”，及时就近化解矛盾纠纷。

　　实践一再证明，与时俱进的“海上枫桥”不仅保障了海上秩序，守护了一方平安，也为助力宁德成为全省高质量发展的重要增长极提供了坚强有力的法治保障。

　　宁德市委政法委相关负责人表示，将继续传承弘扬“四下基层”优良传统，紧密结合政法工作实际，深入一线、深入群众、深入实践，找差距、抓落实，拓展提升“海上枫桥”经验，持续深化基层社会治理，扎实推进更高水平平安宁德、法治宁德建设，确保主题教育取得实实在在的成效。

　　□ 龚键荣 文/图