本报记者 缪星
1月14日，随着霞浦沙江的最后一片互花米草被挖掘机翻起，标志着我市75598亩的互花米草除治任务全面完成，比计划完成时间提前5个月。
从去年8月12日至今年1月14日，仅用5个月时间快速完成任务的背后是全市上下全力以赴、攻坚克难的付出。在我市正式向互花米草宣战以来，面对占全省55.39%的任务量，全市上下不畏艰难、敢啃硬骨，投入这场物种入侵“防卫战”，大干5个月，完成量始终走在全省前列。
持续发力“除”得净
互花米草是全球最危险的100种外来入侵物种之一，中国是受其危害最严重的国家之一。我市沿海滩涂广阔，港湾众多，同样深受其害。
为深入贯彻习近平总书记关于生物安全的重要指示批示精神，全力推进除治工作，在省专题会后，我市第一时间召开市委常委会、全市动员部署会，市、县成立政府主要领导为组长的工作专班，制定细致的实施方案，同步推进互花米草摸底和除治力量调查工作。将该项工作纳入生态环境目标、林长制等考核内容，实行“日调度、周通报、月现场会”推进。相继在蕉城、福安、福鼎、霞浦四个沿海县（市、区）召开全市除治现场观摩会、推进会等，打破区域交流壁垒，共同破解除治难题。
按照工作部署，我市依法依规探索压缩和简化流程等举措，全力保障除治工作进度。
“我们从市内外广泛调用挖掘机，高峰期日均投入160多台。根据滩涂潮汐特点，抢抓每个月10多天的日间双潮期作业，日除治量最高达8亩。提前解压来年除治任务，除治乡镇数量由原来的20个增加至32个。”宁德市野生动植物与湿地保护中心主任陈文杰说，我市建立互花米草除治斑块责任清单，实行“挂图作战”和清单管理，对进度偏慢的县市重点指导，督促抓紧工期。与此同时，我市在机械深翻挖根作业的基础上，结合人工挖除、无人机巡查等方式全面清除零星地域，保障除治全覆盖。注重除治后的自查和验收工作，制定《宁德市互花米草除治成效县级检查验收方案》，明确验收内容、操作流程和标准，通过实施三年逐年核验机制，保证除治质量和后期效果，有效防止互花米草 “卷土重来”。
精准策划“用”得好
如何推进发挥我市沿海景观资源优势，“用好”除治后的滩涂？
为此，我市提前科学谋划，邀请省林勘院、林规院等专家团队以宁德市海洋功能区划为底图，结合互花米草分布情况，对全市348个图斑进行实地踏勘和集中讨论，结合每块滩涂及周边特点，按照“宜林则林、宜草则草、宜滩则滩”的原则，开展用途策划。
据市林业局副局长陈占林介绍，此次策划着重四个方面，分别是开展生态修复、加快生态提升、推动产业发展、适度光滩留白。
在开展生态修复方面，除治地按照20%的比例采取种植红树林、芦苇、南方碱蓬等生物替代方式，恢复成适宜不同鸟类栖息、觅食的湿地生态环境。目前，沿海县（市、区）已筛选出80多个图斑，面积约1.5万亩，开展生态修复的规划设计。
在加快景观提升方面，结合生态修复建设湿地公园、滨海栈道、观鸟屋、观景台、科普宣教馆等设施，打造滩涂湿地摄影、观光、休闲等景观提升点。在综合考虑交通便利和景观基础、产业利用等因素的基础上，策划蕉城七都三屿、漳湾鳌江、三都环岛、福安溪尾溪邳、福鼎店下巽城、霞浦长春冬瓜山、沙江汐路桥、盐田鹅湾等8个点作为生态修复景观提升点，并邀请知名团队对8个点进行框架规划设计。
在推动产业发展方面，在不改变规划用途性质的基础上，建设集中式立体光伏项目。目前，已策划福安湾坞浮溪、霞浦长春镇冬瓜山、溪南镇霞塘村、下砚村等4个项目，并对接福建国航远洋运输集团就霞浦长春镇冬瓜山、溪南镇霞塘村、下砚村3个初步策划的渔光互补点进行调研指导。
在适度光滩留白方面，航道港区和其他港湾河口等其他区域，除治后保留光滩，确保航道畅通。
建章立制“管”得严
“既要除、要用、更要管，以防止互花米草‘死灰复燃’。”市林业局相关负责人说道。（下转第5版） （上接第1版）
如何“管”到位？我市按照“一年明显见效、二年基本除治、三年完成修复、长期加强管护”总体目标，在除和用的同时考虑管的问题，通过自下而上、再自上而下的方式多轮汇集各县（市、区）可行的管理措施，总结提炼出一套《宁德市互花米草除治管护办法》（以下简称《办法》），明确管护责任，强化部门协作，实行长效监测，及时进行清除，确保“斩草除根”，防止“死灰复燃”。
根据《办法》，按照“谁除治、谁管护”的原则，通过合同约定等方式，由除治实施单位做好3年管护工作，及时清除遗留根茎和复萌的植株；按照“谁使用、谁管护”“谁受益、谁管护”的原则，由海域滩涂承包使用单位或受益单位负责长效管护工作。
同时，建立常态化监测预警机制。以卫星遥感影像、智慧国土（林业）监测系统、专业管护、日常巡护等监测预警手段，全面推行网格化管理，聘用基层巡护员，做好互花米草动态监测和日常巡查，做到“早发现、早除治”和“除早、除少、除了”，巩固除治工作成效。
不仅如此，我市还实施网格化管理机制，分为一到三级网格。一级网格，网络长为市级副林长，网格区域为4个沿海县（市、区）；二级网格，网格长为县级副林长，网格区域为沿海乡镇（街道）；三级网格，网格长为沿海乡镇林长，副网格长为乡镇副林长，网格区域为沿海村（社区）或片区。此外，乡镇按照“全民动员”的原则，积极采取以工代赈、就近招聘等方式，优先聘请一定数量的脱贫户和农村富余劳动力成为网格管护员加强管护，并巩固脱贫攻坚成果，促进乡村振兴。
