律转鸿钧，四序递迁，华章日新。
翻开2024年的发展卷轴，东侨经济技术开发区处处涌动着发展活力、凝聚着前行动力、绽放着无尽魅力，全区上下鼓足干劲、久久为功，努力以实干作答，用实绩交卷，精心勾勒出一幅高质量发展的恢弘图景。
奋进之程，波澜壮阔。过去一年，东侨坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，主动服务和融入开发三都澳、建设新能源新材料产业核心区大局，深入实施东侨开发区“一二三五”发展战略，奋力推进中国式现代化东侨实践行稳致远、再攀高峰。
勤耕不辍，硕果盈枝。2024年，东侨经济社会发展稳中有进，在全省开发区综合发展水平评价位列第2，国家级经济技术开发区综合评价上升至第24位，再度成为我省唯一进入全国排名前30位的开发区，稳居国家级经开区“第一方阵”。
党建引领激活力 谋篇向强开新局
思想武装求先行，深化改革谋大局。东侨坚持在学深悟透笃行中下真功，在高扬改革风帆中走前头，推动重点工作谋在强处、干在要处、落在实处。
思想是发展的先导。东侨牢牢把稳思想之舵，以理论清醒确保政治坚定，以鲜明立场把准工作方向。去年以来，东侨坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，健全完善“第一议题”、中心组学习调度和巡听旁听机制，组织开展“沿着足迹学思想悟伟力”活动83场次，举办“理论宣讲轻骑兵”“新时代宣讲师”等活动300多场次。
纪律是行动的准绳。在全党开展党纪学习教育后，东侨闻令而动、精心谋划，结合深入推进党风廉政建设，将党纪学习教育作为“必修课”，融入日常、抓在经常、落在平常。全年共开展专题学习1221次、讲党课174场、警示教育活动112场次，使党纪学习教育成为促进各项工作的有力抓手。
落好党建一颗子，激活治理一盘棋。东侨积极贯彻落实新时代党的组织路线，成立南、北岸2个片区，实行片区党委、片区党群服务中心“二合一”运行；完善社区“大党委”制度，深化“1+3+Ｎ”近邻党建工作机制，形成治理合力；持续深入开展基层党组织“达标创星、晋位升级”活动，成立小区党支部81个。
发展出题目，改革做文章，以党建引领各领域高质量发展。入选福建省首批碳达峰试点园区、全省第一批规划环评与项目环评联动改革试点园区，获批建设省级数字经济核心产业集聚区，率先开展宁德首批工业“标准地”改革，实现全省首个“标准地”“十二证同发”……东侨坚持以改革总揽全局，聚焦重点领域、关键环节，推动一项项改革措施落地见效，一项项改革成果转化为高质量发展源动力，在新征程上奋力谱写具有鲜明东侨特色的“改革续篇”“时代新篇”。
产业多元强支撑 经济向优提质效
工业当家、产业为本，点燃高质量发展“主引擎”。回望2024年的东侨工业发展大道，一路繁花相伴、芬芳怡人。
——锂电新能源产业持续壮大，宁德时代动力电池使用量连续八年全球第一，登顶全球新能源企业500强榜首。
——新增省级制造业领航企业2家，中科兰剑入选省级“专精特新”企业。
——安发本草开设连锁中医门诊410多家，已成为全国单一品牌连锁最多的中医诊疗机构，宸润生物与福建医科大学附属协和医院合作研发的“胃肠超声造影剂”项目实现产业化。
——东侨电商文创产业园投入运营，引进伍喵及相关联15家电商文创企业，双一物流成功获评国家4A级物流企业。
——推动宁德门下锂电智能制造产业园累计打造标准地11宗，落地5个锂电新能源产业链项目，锂电产业链不断壮大。
——数字经济加速集聚，深入开展“千员万企”数字化诊断活动，累计完成60家规上企业数字化诊断，入选省工业数据安全标杆企业2家、数字经济“瞪羚”企业7家；积极参与第七届数字中国建设峰会，签约项目5个，总投资19亿元。
……
一组组数据、一项项成果的背后是东侨明晰定位、精准发力，抓牢主导产业、壮大新兴产业、焕新传统产业、培育未来产业的不懈奋斗历程，东侨在构建“一核两翼多元”的现代化产业体系的征途上昂首阔步、飒沓前行。
项目为王夯根基 发展向前添后劲
引来“源头活水”，集聚澎湃动能，东侨招商引资的脚步不歇、行动不止，不断赋能经济社会高质量发展。
提前谋划、主动作为，项目引得来。东侨主动适应新形势下招商工作，成立招商服务部，建立招商顾问制度，持续推行“链长制招商”“基金招商”，科学绘制产业链图谱，建立重点招商项目库，提升招引质量，为发展蓄势添力。去年，东侨共开展外出招商活动13次、专场推介活动6次，成功签约国电投时代储能、德京深远海运维母船等优质项目41个；成功招引时代创新实验室绿色超算中心等10个数字经济优质项目。
强化服务、保障供给，项目落得下。东侨在统筹做好项目要素保障上出实招、谋良策——有序推进棉桃山片区、塔南片区等重点片区建设；保障重点项目土地供应6宗203亩，土地节约集约指标排名全省开发区第2位；新谋划储备项目55个。
通力协作、自我加压，项目建得好。眼下，东侨的一个个在建项目已然开足马力、全速推进：西陂塘（赤鉴湖）防洪防潮提升改造工程项目的二期水闸建设正有序推进；位于宁德锂电智能制造配套产业园内的宁德壹连新能源电连接组件生产建设项目主体结构已全面封顶；东侨第三实验幼儿园正进行室内装修……一幅幅热火朝天的施工景象彰显东侨始终一门心思抓项目、一鼓作气建项目、一以贯之推项目的决心和行动。
去年以来，东侨始终保持着产业项目建设的“速度”和“热度”，35个省市重点项目完成投资84.3亿元，项目投资完成率居全市第一。孚力科技、时代创新实验室绿色超算中心项目等28个重大项目全面动工建设，东侨文体馆、东侨租赁房等27个重点项目有序推进，时代工程中心（三期）、湖西锂离子电池扩建项目二期等18个重大项目顺利竣工。
服务靠前显“温度” 营商向优筑高地
营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的“生命之氧”。东侨瞄准优化营商环境，大力推进“互联网+监管”，用好用足“企业服务专班”“专家坐诊巡诊”等工作机制，持续完善全流程“管家式”服务，以更大力度推出更多务实高效的惠企政策，积极筑造“近悦远来”的营商环境高地，努力缔造创新创业“梦工厂”。
去年9月27日，在东侨开发区北部企业服务中心，孚力（福建）科技有限公司负责人同时拿到“十二证”，为企业节约了近100天的开工等待时间。同月，宁德时代新能源科技股份有限公司宁德时代工程中心材料中试厂房正负极材料研发改造项目环评审批顺利办结，成为东侨提升环评审批效能的一次生动实践。
如今在东侨，像这样的“生动实践”已是常态。“持续以有力度的‘硬’举措、有温度的‘软’服务优化营商环境，推动管理与服务精细化……”东侨决心着力打造宁德服务“东侨样板”，以更好的营商环境释放更大的发展动力。
为此，东侨大力打造“侨智办”政务服务品牌，行政许可事项“一趟不用跑”占比86.31%，排名全市第一；建设“高效办成一件事”综合窗口，实现“一窗受理、集成服务、一次办妥”，政务服务“满意”以上评价率达100%，排名全市第一；推进惠企政策“免申即享”，实现政策资金直达直享，全年累计兑现高质量发展奖励4818万元。
此外，东侨还深入实施绿色低碳发展战略，扎实推进国家减污降碳协同创新试点和国家环境健康管理试点建设、编制三项生态环境领域全国首创指南、出台零碳园区创建实施方案，谋划零碳园区项目44个。深入实施创新驱动发展战略，全年新增省级以上高层次人才95名、省工科类青年专业人才879名、“天湖人才”1486名；新增国家高新技术企业9家、科技型中小企业39家、“专精特新”中小企业6家，省级企业技术中心1家；拥有PCT国际专利申请量4470件，位居全市第一；推动专利服务落户企业，备案专利密集型产品162件，位居全市第一。
用心用情守初心 民生向暖增福祉
漫行东侨，眼见鸥鹭翔集、碧水清幽的临海美景，纵横交错、畅通无阻的大小干道，花攒锦簇、生趣盎然的公园绿地，设施齐备、学风浓郁的现代学校，错落有致、新丽靓洁的大小社区……一景一物、一巷一隅、一帧一画皆诠释“人民群众对美好生活的向往”的真义。
国之大者，人民福祉。在发展向前之时，东侨不忘民生向暖，为民造福。
去年，东侨全力办结15件省、市为民办实事项目，民生重点类支出完成14.25亿元，比增38.3%；金塔社区卫生服务中心建设完成，获批医疗机构许可证，侨兴、兰亭等9个社区获评福建省卫生社区；完成东侨三中、二中、三实幼年度投资共计1.7亿元，全区幼儿园普惠率达100%；扎实推进93个城建项目，成功打通工业路、创业路等“断头路”；扎实做好21个“十个十”民生工程，完成口袋公园5处、城市公厕5处、垃圾分类屋5座，东海商务广场、富华嘉园等4个老旧小区完成改造；新建和改造市政污水管网16公里，新建改建道路10公里；平安建设有力有序、社会大局和谐稳定……一件接着一件办，一年接着一年干，东侨着力把一个个民生“急难愁盼”问题变成民生亮点所在，让广大群众看到变化、得到实惠。
一直以来，东侨以增进人民福祉为出发点和落脚点，在发展中保障和改善民生，让民生“底色”更加鲜明，让幸福生活触手可及。
再踏层峰辟新天，更扬云帆立潮头。新时代新征程，序幕已启、号角已吹，东侨将坚定信心、奋勇争先、创新实干，以更加昂扬的姿态推进中国式现代化实践，以更加坚定的信心精心书写高质量发展“东侨答卷”。
扭住目标不放松 奋楫新程向未来
起步决定后势，开局关系全局。2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年。
从春天出发，向未来进军，征途漫漫，惟有奋斗。新的一年，东侨经济技术开发区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神以及对国家级经济技术开发区工作作出的重要指示精神，按照省委十一届六次、七次全会和市委五届八次、九次全会具体部署，紧扣“闯出新路、奋勇争先、作出示范、久久为功”重要要求，坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，完整准确全面贯彻新发展理念，持续深化拓展“三争”行动，全力打好“四大攻坚战”，深入实施开发区“一二三五”发展战略，在科技创新产业创新深度融合上、在扩大高水平开放上、在推动周边互动融合发展上、在城区社区文化水平提升上接续发力，奋勇争先、创新实干，全力推动东侨经济社会高质量发展再上台阶。
下好先手棋、打好主动仗。今年，东侨将重点抓好以下五个方面工作。
聚焦发展新质生产力，创新驱动，激发高质量发展新活力
坚持以科技创新为引领，围绕新质生产力布局产业链、绿色链、数字链、创新链，加快塑造产业发展的新动能、新优势。一是推动产业发展提档提质，实施主导产业壮链工程，持续巩固锂电新能源产业优势地位；实施传统产业提质工程，支持电机电器、食品加工等传统产业转型升级；实施新兴产业培优工程，积极抢占新型储能、生命健康、电动航空、“人工智能+”等新赛道。二是推动绿色发展走深走实，坚定不移践行“双碳”战略，扎实开展零碳园区创建工作；做强绿色制造业，打造宁德锂电小镇省级绿色低碳试点片区，确保新建工业厂房屋顶光伏覆盖率达100%。三是推动数字经济做大做强，以省级数字经济核心产业集聚区建设为导向，协同推进数字产业化和产业数字化，推动数字技术与实体经济深度融合。四是推动科技创新自立自强，完善企业梯度培育链条，强化创新平台建设，推动校地企深入合作。
聚焦扩内需稳外需，协同发力，增强高质量发展新动能
强化经济运行调度，加速政策措施红利释放，着力扩大内需，下更大力气巩固和增强经济稳中向好态势。一是大力提振居民消费，加力扩围实施“两新”行动，创新开展“全闽乐购”“福品”购物节等促消费活动，打造线上线下相结合的多元化消费场景。二是着力扩大有效投资，加快策划申报一批新的超长期特别国债、预算内投资、专项债项目，深入开展产业链招商，落实全员招商机制，充分发挥招商顾问、商会组织牵线服务作用，创新基金招商模式；抓好项目建设，深化开展项目建设攻坚行动。三是全力稳外贸稳外资，精细落实外贸政策扶持及企业服务，支持优势外贸企业开发更具国际竞争力的外贸产品。四是聚力优化营商环境，开展“健全一个体系、构建四个维度、实现三方共赢”东侨优化营商环境“143”行动。
聚焦提升城市品质，精管善治，开拓高质量发展新空间
坚持规划引领、系统推进，优化城市空间结构和功能布局，提升城市能级和品质。一是提升宜居宜业“成色”，锚定“建设全省一流城市功能配套”目标，积极推进95个城市建设项目；扎实推进省、市为民办实事项目，计划实施19项“十个十”民生工程。二是厚植绿水青山“底色”，持之以恒加强大气污染联防联控；全面推进35个小区雨污分流改造工作，深化河湖“清四乱”，持续完善“污水零直排区”建设；深入开展“无废园区”建设，强化危废利用处置能力，确保危废集中处置率100%。三是增添城市文明“亮色”，围绕创建全国文明城市、全国卫生城市工作，深化省级生活垃圾分类示范区建设；拓展新时代文明实践点功能，深入实施文化惠民工程。
聚焦厚植人民情怀，实干为民，传递高质量发展新温度
坚持民生为本，把好事办好、实事办实，兜住兜牢民生底线。一是尽职尽责构建更多层次保障体系，持续推进区域性人力资源服务产业园建设，加强“零工市场”“零工驿站”等公共就业服务平台建设；统筹推进社区居家养老照料中心、嵌入式养老服务机构和孝老食堂建设；完善住房保障体系，并强化低保对象、特殊困难群体、残疾人以及困境儿童的关爱帮扶。二是用心用情提供更加优质公共服务，实施基础教育“强师计划”和中小学课后服务提质工程；加快推进东侨四中、四小前期报批及二小扩容建设，推动东侨三中、三实幼、大东海小区配套幼儿园如期完工；力促东侨医院早日动工，推进金塔社区卫生服务中心标准化建设；打造全民健身赛事活动品牌，构建“15分钟全民健身圈”。三是倾心倾力建设更高水平平安东侨，扎实开展“化解矛盾风险，维护社会稳定”专项治理行动；深化“雪亮工程”建设和安全生产治本攻坚三年行动。
聚焦党建引领赋能，笃行奋进，谱写高质量发展新篇章
坚持党要管党，认真履行全面从严治党主体责任，加强自身建设。一是坚持政治铸魂固根本，深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，严格执行“第一议题”制度，压紧压实意识形态工作责任。二是坚持党建引领强基础，持续深化片区党委、片区党群服务中心“二合一”改革；深化基层党组织“达标创星、晋位升级”活动，推广运用“1+3+N”近邻党建工作机制，接续实施“党建赋能强企”活动，因地制宜打造近邻党建示范典型。严格执行选拔任用条例，打造高素质干部队伍。三是坚持清正廉洁守底线，巩固深化党纪学习教育成果，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治形式主义、官僚主义，纵深推进基层减负，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争工作。
□ 本报记者 苏晶晶 通讯员 林昌华 谢晨艳
